2. IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES DEL TURISMO.
El turismo es un importante sector económico y un fenómeno interdependiente que asienta su desarrollo directamente sobre el territorio y el uso de sus recursos naturales y socioculturales. Las distintas fases de consumo de un producto turístico, desde la estancia hasta el desplazamiento, generan impactos que pueden entenderse y catalogarse desde el punto de vista ambiental, social y económico, así como por el tipo de consecuencias en impactos positivos o negativos.
Tipologías de los impactos del turismo…
En el caso económico, el tamaño, la dimensión, el grado de desarrollo y la diversificación de la economía en cuestión condicionan cuantitativa y cualitativamente tanto la intensidad de la repercusión como su fuerza inductora. Así el nivel de desarrollo económico del territorio va a establecer tanto el nivel de inversión extranjera como el de inversión local en el segmento turístico, así como la magnitud de los beneficios y costes que se derivan de la actividad turística.
En el caso sociológico, el contexto viene representado por el perfil cultural, antropológico y axiológico del área receptora y de sus habitantes. En este sentido el impacto socioantropológico, su intensidad y fuerza dependerán y mucho de la asimetrías derivadas de las diferencias culturales (religiosas, de actitudes, de valores, de creencias, de comportamientos, estilo de vida, etc.) existentes entre el flujo visitante y la comunidad receptora, y particularmente de como vengan gestionadas dichas asimetrías, pudiendo darse situaciones de encuentro o de desencuentro.
En la dimensión ambiental, el contexto viene representado por el perfil ecológico del territorio, sus valores naturales y medioambientales, su dotación de recursos naturalísticos y de capital natural que lo configuran como un biotopo singular y propio. En tan particular continente el impacto ambiental del turismo vendrá derivado de la planificación y gestión que se realice según las coordenadas del desarrollo sostenible, o de la ausencia de la misma, tanto del territorio a nivel de (planificación estratégica territorial, ordenación del territorio, gestión ambiental) como de la propia planificación ambiental de la zona en cuestión. La ausencia de tales instrumentos, su estado embrionario o meramente “documental” sus carencias, defectos o contradicciones no provocaran sino una intensificación en el ritmo de uso y deterioro del entorno ambiental.
Fuente: texto extraído de Calderón, J., 2008.Además se puede entender la actividad turística desde dos escalas: una escala local y una escala global, posturas no enfrentadas sino más bien conectadas, interrelacionadas estrechamente. La planificación del sector turístico insertado en un escenario internacional de libre comercio, donde el escenario legislativo es heterogéneo y desigual en distintos territorios contribuyen que cada empresa y cada gobierno pormenoricen la prevención de impactos negativos de cualquier índole, favoreciendo un cierto desarrollo sectorial en la economía local o nacional. Este es el caso, por ejemplo, de países en vías de desarrollo.
El turismo ha sido un elemento clave del proceso de globalización –lo que no quiere decir que sea esta la tendencia futura-, y es un sector económico que ilustra claramente el alcance mundial de las empresas transnacionales, de las que se derivan el aumento de los flujos de viajeros internacionales y la llegada de infraestructuras y tecnología a lugares remotos del mundo. Algunas de las características del turismo que lo convierten en factor de primer orden en cuanto al proceso de globalización y viceversa son los siguientes (Navactiva, 2008):
- La expansión del turismo internacional ha venido acompañada de nuevos mercados y de destinos turísticos emergentes lo que ha supuesto la redistribución de los flujos turísticos a nivel mundial.
- La desregularización del transporte aéreo ha facilitado el desarrollo de los viajes a larga distancia.
- La expansión empresarial hacia nuevos destinos es cada vez mayor, así como los procesos de concentración empresarial.
- La comercialización, y el marketing en general, de los productos turísticos incorporan progresivamente nuevas tecnología.
Figura 3. Noticias de LíneaCapital.
El turismo pues, ha influido significativamente en las sociedades modernas: transnacionales y transculturales (Martínez, B., Andrade, C., 2008). El turismo y los movimientos migratorios así como las comunicaciones y los negocios difuminan las fronteras, territoriales y culturales, reales e imaginadas, erigidas a lo largo del proceso de civilización, sin embargo no se ha conseguido eliminar el sentido humano de la territorialidad ni las polaridades sociales o ideológicas que enfrentan lo local o lo nacional frente distintos procesos de globalización. Por ejemplo, frente a un desarrollo considerable de la tecnología y la ciencia al servicio de ciertos sectores sociales y económicos, como el turismo, también se puede encontrar un aumento de la desigualdad, de la exclusión social y de la fragmentación del empleo (Navactiva, 2008).
Refrescando algunas ideas….
La globalización puede definirse como el proceso dinámico por el cual sistemas diferentes y complejos, separados y con atributos distintos entre ellos, entran en contacto recíproco, con interacción e intercambio de materia, energía e información (incluyendo en muchos casos intercambios de especies de seres humanos con su cultura, de capitales y tecnología) hasta adquirir numerosos atributos comunes y globales; estas interacciones hacen surgir propiedades emergentes que no existían en ninguno de los sistemas anteriores […].
Globalización y mundialización pueden referirse entonces a sistemas complejos de tipo físico, climático, biológico y evolutivo, económico y cultural del pasado y del presente.
Fuente: texto extraído de Figueroa B., Simonetti, 2003.
Las sociedades se abren a la circulación de activos financieros, a la importación y exportación de bienes materiales, pero también simbólicos, los cuales, al encontrarse inmersos dentro de esta trasnacionalización, se transforman en emblemas de un imaginario supranacional. Culturas que un siglo atrás eran ajenas a la existencia cotidiana han pasado a ser parte de nuestro horizonte diario, a lo cual ha contribuido tanto los medios de comunicación de masas, como un fenómeno social moderno como lo es el turismo –el cuál no deja de representar un tipo de migración temporal de carácter circular-.
La globalización es un proceso que reestructura y resignifica continuamente nuestro modo de vida, nuestra cultura y nuestra sociedad.
Fuente: texto extraído de Beltrami, M., 2008.
2.1 Impactos socioculturales.
El impacto sociocultural del turismo se manifiesta a través de un amplio abanico de aspectos, desde la artesanía hasta los elementos fundamentales del comportamiento de las personas y colectivos humanos. Se puede distinguir que el impacto social incluye los cambios más inmediatos en la calidad de vida y el ajuste a la actividad en las comunidades de destino, mientras que el impacto cultural abarca los cambios a largo plazo en las normas sociales, la cultura material y los estándar, los cuales irán emergiendo gradualmente en una relación social comunitaria (Santana, A., 1997).
Se han identificado impactos sociales del turismo asociados a la simple presencia de los turistas, ya que su aparente superioridad material y la propiedad de tierras, negocios u ocupación de puestos destacados dentro de las actividades asociadas al sector, puede crear nuevas aspiraciones que empujan a los residentes a copiar tanto su comportamiento como sus modelos de gasto (efecto demostración), impulsando modificaciones en la estructura interna de las comunidades anfitrionas, como pueden ser, los cambios en la estratificación (modificación de la importancia respecto a los grupos socioprofesionales), en el rol de las mujeres, en la cohesión comunitaria o en las instituciones y organizaciones formales e informales que se reflejan en temas concretos como la conducta moral (prostitución, delitos, apuestas), la religión y la sanidad (Santana, A., 1997).
Los impactos culturales se producen sobre las tradiciones, la gastronomía, la artesanía, el arte, la arquitectura o los elementos materiales de la historia, las celebraciones festivas y la música, etc., pero los efectos producidos van más allá de tales elementos culturales demandados. Los valores, la identidad, los patrones de uso de la tierra, la socialización de nuevas generaciones, las formas de organización doméstica, la percepción del medio, la religión o la indumentaria, entre otros, pueden verse modificados por la acción de los impactos secundarios del turismo. Éstos son fruto del encuentro del turista y el residente local, que enfrentan un bagaje de estereotipos supuestamente útiles para ese tipo concreto de contacto, temporalmente limitado y repetitivo en su esencia, aunque no en sus actores, y que a largo plazo afectará definitivamente a ambas partes de la relación.
De manera idéntica a otras formas de impacto, los efectos culturales del turismo no son, ni en ningún caso pueden ser considerados, factores unilaterales del cambio cultural, pero tendrán que ser considerados siempre que el área de estudio pueda estar influida directa o indirectamente por el turismo.
Efectivamente pueden producirse impactos negativos pero también positivos cuando se fomenta el mantenimiento de la fabricación de artesanía o alimentos artesanales típicos, incluso ceremonias o fiestas, al enfocarlos como objetos de consumo turístico que facilitan el conocimiento de la historia y la cultura de la comunidad receptora. Ahora bien, muchos rituales han sido desvirtuados para su explotación como fenómenos extraños, exóticos y típicos, pasando a ser productos artificiales ofertados en el mercado del turismo.
La artesanía, el arte funcional popular, posee fuertes contenidos étnicos emanados de la tradición y la cultura propia, constituyéndose, en origen, en la expresión material de la cultura y su propia percepción. La artesanía se conforma como una identificación más del grupo frente a lo externo, manifestándose como los símbolos materiales estereotipados que les representan. Con la industrialización, más que con el desarrollo turístico, esta forma útil de expresión, va transformándose o desapareciendo. Quedan los artesanos viejos, caracterizados por una baja renta y, generalmente, poco prestigio social. Simplificando, la artesanía útil puede desaparecer con el artesano pero ésta es, al menos, recreada en un objeto de consumo industrializado, el souvenir, con el que se abre un mercado, no necesariamente de la artesanía tradicionalmente entendida, para productos que tengan demanda entre los turistas y, según el tipo, entre los mismos anfitriones.
La OMT resume los impactos socioculturales de la forma siguiente:
- Impactos positivos.
- La mejora sanitaria, tras facilidades y servicios: alumbrado, recogida de basura (más calidad de vida).
- La recuperación y conservación de valores culturales (despertar cultural).
- El efecto demostración, que refuerza el afán de los residentes para incrementar el nivel de vida. El efecto demostración
- La interacción entre los turistas y los residentes, incrementando la comprensión y el respeto de las diferencias.
- El turismo y su relación con el entorno natural: medidas de conservación de la naturaleza.
- Impactos negativos.
- Tensión social, en aquellos lugares donde surgen reductos de gran lujo turístico.
- Una nueva forma de colonialismo de la moneda extranjera.
- La sumisión cultural a través del efecto demostración.
- Los impactos que afectan al paisaje.
- La arquitectura no integrada en el paisaje.
2.2 Cambio climático y turismo.
Para analizar los impactos ambientales y globales del turismo se puede optar por hacerlo a través de una visión sistémica, es decir, ya que la guía intenta constituir una aportación para alcanzar la sostenibilidad –siempre desde el ámbito de la sensibilización y no desde proposiciones técnicas, ya que esto correspondería a expertos en su caso- se abordan los impactos ambientales desde el consumo energético y, por tanto, de las emisiones en CO2 que supone las actividades de este sector. Con esto se puede entender que se habla de Cambio climático y Turismo.
Bien es verdad que, desde el enfoque específicamente local, se han mencionado otros efectos negativos específicos tales como el incremento del consumo de suelo, agua, la destrucción de paisajes al crear nuevas infraestructuras y edificios, el aumento de la producción de residuos y aguas residuales, la alteración de los ecosistemas, la introducción de especies exóticas de animales y plantas, el inducir flujos de población hacia las zonas de concentración turística (Santamarta, 2000), la pérdida de valores tradicionales, el incremento de incendios forestales, etc. Analizar cada uno de ellos podría inducir una visión parcelaria y no conectada con los demás impactos negativos, sin embargo hay que plantearse que desde la construcción de infraestructuras hasta el incremento de incendios puede traducirse a gasto energético o, lo que es lo mismo, emisiones de dióxido de carbono (equivalente), esto tendrá una repercusión global, principalmente en el clima, cuyo análisis va a permitir tomar acuerdos, consensuar y organizar a nivel internacional y actuar a nivel local con diagnósticos específicos y teniendo en cuenta los precedentes regionales.
Dado que la comunidad internacional acepta las evidencias en torno al proceso de cambio climático y las decisiones y estrategias se conciertan en el marco de la naciones Unidas, la Organización Mundial del Turismo (OMT), en colaboración con el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Organización Meteorológica Mundial (OMM), y con el apoyo del Foro Económico Mundial y del Gobierno de Suiza, convocó la Segunda Conferencia Internacional sobre Cambio Climático y Turismo en Davos (Suiza), en octubre de 2007. Las conclusiones y acuerdos tomados se recogieron en la Declaración de Davos (OMT, 2007 a) destacando los siguientes:
- Se reconocen las fuertes relaciones existentes entre cambio climático y turismo.
- También se reconoce la necesidad de diseñar una estrategia a largo plazo para que el sector reduzca las emisiones de gases de efecto invernadero, al igual que los demás sectores.
- La declaración aporta un claro compromiso de actuar mediante la sensibilización, la educación y la investigación, para responder al reto del cambio climático y señala iniciativas concretas que implica a los distintos actores del sector: gobiernos, empresas, consumidores y redes de investigación.
En Davos se instó a la adopción urgente de un conjunto de políticas para alentar el turismo sostenible y formas de viaje que tengan en cuenta la respuesta al cambio climático. La Declaración y las conclusiones de la Conferencia serán la base de cumbres y encuentros internacionales posteriores ya que en Davos se pasa de la teoría a la acción, se acepta que existe una crisis ecológica y se impele al cambio. Quizá por esto, hasta hace relativamente poco no se había analizado y evaluado, a nivel internacional, y de una forma exhaustiva las contribuciones del sector del turismo al cambio climático.
La OMT considera 3 subsectores principales en el sector turístico para el cálculo de las aportaciones al forzamiento radiativo :
el transporte, el alojamiento y actividades turísticas.
Figura 4. Volumen de CO2 emitido por subsectores del sector turístico. Emisiones estimadas procedentes del turismo global (incluyendo los visitantes en el mismo día). a) Estimaciones que incluyen los viajes turísticos internacionales y nacionales así como las visitas de un solo día. b) Los colores representan el grado de certeza o incertidumbre estadística de cada uno de los datos asumidos: el verde representa que el valor aportado asume un +-10% de incertidumbre; el azul asume un +-25% de incertidumbre; el rojo entre un 50% y un 100%. c) Emisiones anuales de CO2 procedentes de combustibles fósiles (esta cifra incluye las emisiones procedentes de la producción de cemento) de acuerdo con los datos tomados del informe del IPCC denominado Climate Change 2007: The Physical Science Basis. Contribution of Working Group I to the Fourth Assessment Report of the IPCC.
Fuente: OMT, 2007 a.
Con estos primeros datos se puede observar que las emisiones derivadas del transporte aéreo toman especial relevancia. Las previsiones señalan que el volumen de pasajeros aéreos sólo en la UE de los 25 atenderá a un crecimiento probable del 108% para el período 2000-2020 (Hernández Luis, 2008), más del doble del crecimiento del PIB estimado.
Figura 5. Llegadas de turismo internacional y cambio porcentual.
Teniendo en cuenta que el transporte de viajeros por avión, para el período 1995-2004, ha respondido a una variación interanual de 5,5%, y que esta tendencia es paralela a nivel mundial con un crecimiento de más del 40% de los flujos turísticos internacionales para el período 1995-2005, se entenderá que las previsiones se encuentren avaladas por estas tendencias tan marcadas.
El análisis de la OMT (OMT, 2007 a) describe además que las emisiones varían enormemente según el tipo de viaje turístico entre pocos Kg de CO2 hasta emisiones de 9 toneladas en los casos de viajes de larga distancia, siendo la media de emisiones por pasajero unos 0,25 t de CO2, obviamente las vacaciones para las que no se recurre al transporte aéreo apenas aumentan las emisiones de GEI por persona y día frente a la permanencia en el domicilio habitual (OMT, 2007b).
Otros ejemplos muestran que para trayectos aéreos medios de 1.000 a 1.500 Km se emiten 0,354 Kg de CO2 por pasajero y kilómetro mientras que para el mismo trayecto en tren se emite 12 veces menos (Hernández Luis, 2008), sin embargo para cubrir este rango de kilometraje el avión suele ser el medio preferido (Cooper et al, 2007).
Figura 6. Gráfico de porcentajes de las emisiones estimadas procedentes del turismo mundial (incluyendo los visitantes en el mismo día), aportación de GEIs de subsectores de la actividad turística.
Quizá sea interesante destacar que el modelo tradicional en el que el turista prefiere el tren al avión en trayectos que no superen los 1000 Km comienza a cambiar por la oferta tan competitiva de las compañías aéreas de bajo coste incluso en trayectos inferiores a los 500 Km.
En el caso específico de Europa, donde cumplir los objetivos del Protocolo de Kioto cada vez se presenta más difícil, el volumen de pasajeros que utilizan el avión continúa creciendo significativamente, y esto es importante si se tiene en cuenta que los avances tecnológicos que mejoran la eficiencia energética avanzan mucho más lentamente que los cambios en el sector turístico. No hay que olvidar pues que las emisiones totales de GEIs derivadas del sector de la aviación tienen una alta tendencia a incrementarse rápidamente (UE, 2008).
En cuanto al alojamiento, se observó que los grandes hoteles producen más emisiones que las pensiones, los apartamentos con cocina o los terrenos de camping, porque consumen más energía para hacer funcionar otras instalaciones como restaurantes, bares, piscinas y spas. Las emisiones de las actividades turísticas están directamente relacionadas con la cantidad de energía de combustibles fósiles que consuman. Por ejemplo, el esquí acuático produce más emisiones que el senderismo, y los parques temáticos más que el rafting (OMT, 2007b).
EL MEDIO AMBIENTE EN EUROPA. CUARTA EVALUACIÓN
La afluencia de turismo internacional a la región paneuropea sigue en aumento. El turismo es uno de los principales impulsores del incremento en la demanda de los medios de transporte más perjudiciales en términos ambientales: los automóviles particulares y, aún peor, el transporte aéreo.
Las costas, las islas y las montañas son especialmente sensibles a la expansión turística. La degradación ambiental, en ocasiones irreversible, ya es palpable en ciertos destinos populares de turismo de masas.
Se prevé un aumento de los impactos ambientales derivados del turismo como resultado de la creciente afluencia y de los cambios demográficos y de estilo de vida. El comportamiento de los turistas es un factor determinante para la sostenibilidad del sector.
Fuente: Texto extraído de UE, 2007.
Se hacen pues importante la adopción de medidas serias sobre varias cuestiones que afectan a los distintos actores del sector, entre otras, desde esta guía se propone:
- Una mayor sensibilización de la población para la diversificación del transporte público utilizado en los viajes.
- Una mejora en la planificación del transporte multimodal, para que elegir por el viajero sea posible.
- Mejora en la gestión del tráfico aéreo, incluyendo la integración de soluciones específicas que minimicen las emisiones de GEIs.
- Adopción de vías eficientes para la aplicación de las mejores tecnologías disponibles en el transporte aéreo.
- La adopción de parámetros básicos que permitan a los viajeros medir a sus proveedores en términos de Responsabilidad Social Corporativa.
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El forzamiento radiativo es una medida de la influencia que un factor tiene para alterar el balance de energía entrante y saliente en el sistema Tierra-atmósfera y es un índice de la importancia del factor como un mecanismo potencial de cambio climático. El forzamiento positivo tiende a calentar la superficie mientras que el forzamiento negativo tiende a enfriarla (IPCC, 2007).
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